关于《潮州市潮安区凤塘镇如意路延长线两侧村镇工业集聚区升级改造试点片区村企合作“三旧”改造项目实施办法（试行）》的政策解读

开展村镇工业集聚区升级改造是市委、市政府为破解我市用地困难瓶颈、优化企业生产经营环境、推动产业高质量转型发展作出的重大决策部署，为贯彻落实好市委全力推进村镇工业集聚区升级改造工作总要求，我区学习借鉴顺德等先进地区经验，结合潮安实际，对“村改”模式进行研究探讨，力祈走出一条可复制、可推广的“潮安路径”，努力将村镇工业集聚区打造成为产业转型的新引擎、环境提升的新范例、城镇改造的新标杆。 我区制定出台了《潮州市潮安区凤塘镇如意路延长线两侧村镇工业集聚区升级改造试点片区村企合作“三旧”改造项目实施办法（试行）》(以下简称《办法》)。为更好地理解和贯彻《办法》精神，现对《办法》解读如下： 一、背景和意义 为进一步贯彻落实市委市政府决策部署，充分盘活存量低效用地，支持促进企业实现高质量发展，保障产业发展空间，通过推进试点片区村企合作“三旧”改造工作，提高土地集约节约利用效率和产出率，完善厂区公共服务设施，因地制宜改造出一批功能完善、生产安全、布局规范、经济效益良好的工业项目。根据相关法律、法规和省、市有关政策，结合我区实际，制定本办法。结合我区村镇工业集聚区升级改造工作实际情况，区自然资源局根据批